10政税(2/2)

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   明昭帝用右手抵住太阳穴，闻言却摇了摇头，“纸上谈兵而已。”

    “近年来，水旱蝗蝻交相肆虐，北方边患时起，军需浩繁，更不提田畴荒芜，天下百姓嗷嗷待哺。”明昭帝无奈地笑了笑，叹道：“国库空虚，已至极点。”

    叶帘堂皱眉，似是在思索什么。

    “阆京之地，本为万邦之表率，百业之中心。城北疾苦，百姓流离，早已乱成了朕心头的一扭死结。”明昭帝叹了口气，沉吟道：“今财用不继，难以为继往日之盛，若朕在此时于城北大兴土木，以示皇恩浩荡，岂不更增民负？”

    “叶侍读，太子还小，不知天下形势，你不该由着他乱想。”明昭帝睨她一眼，慢慢道：“回去后，你与他各安本分，城北之事朕自会想办法。”

    叶帘堂垂首听着话，心里想：“看来明昭帝是猜出这本呈请是她同太子一同编写的了，但……”

    她心中纠结，前些日子太子城北遇刺的事还历历在目，可见阆京局势动荡，自已势小无依，保不齐哪天就得罪了不该得罪的人……不过，有陛下这个大腿在，自己穿越这一趟也不能白穿，起码得做点什么事实来吧。

    “陛下。”叶帘堂鼓足胆量，出声道：“臣有微言。”

    明昭帝意外地看了一眼她，道：“你说。”

    叶帘堂稍稍整理了一下思路，不急不缓地道：“言曰：‘减租薄赋，与民休息’，如今民生凋敝，陛下不如常施减税之策，让百姓负担稍减，得以安心耕作，如此也可带动商业复苏。”

    明昭帝略微沉吟道：“财税大事，怎能轻易变更？”

    叶帘堂撇了撇嘴，心想：“这话我算是听出来了，这皇帝想要天下太平，既不愿意变更政法，又不愿意花国库的银子，真是又扣又死板。”

    她拱了拱手，道：“陛下，若是想带动发展，无非是这几点。其一，减税恤民，以安民心；其二，兴修水利，以利农耕；其三，鼓励农耕，广开荒地；其四，招商引资，常设集市。除却减税之法，其余三条都需资金支持……”

    叶帘堂转眸看向明昭帝，见他蹙眉深思，便再接再厉道：“如今民生多艰，赋税繁重……臣有一法，陛下不如差人将这阆京百姓官员一一登记在册。”

    “哦？”明昭帝抬眼，“如何登记？”

    “将每户人口与土地尽数登记在册，不仅要记，还需实地见了，量了，如实记。”叶帘堂道：“如此，民之贫富强弱一目了然，官府据此分档定赋税，调徭役，公开而收，百姓便能无怨。”

    “这……”

    “陛下，此举可不止减缓亏空这一个好处。”叶帘堂见明昭帝犹疑，赶忙补充道：“二者，若是户籍严明，则奸宄无所遁形，盗贼难以潜伏，官府便能得儿治之，百姓得以安居，社会也因此而宁。”

    “这其三，此举还可促农耕之兴。民有定籍，则知其所归，安心耕作于田畴之间，不致流离失所。如此，五谷自然丰登，国计民生赖以充足。”

    说完这些，叶帘堂心中泛酸，苦笑着想：“老百姓其实是天下最能吃苦的人，不求安居乐业，只求有一口饭吃，有一身衣裳穿，便能将日子勤勤恳恳地过下去了。观历朝历代农民起义，哪个不是将人逼得没有活路？”

    一抬眼，明昭帝正意味不明的盯着她看，开口问：“你如何能想到这些？”

    如何？当然是二十几年应试教育的馈赠啦。

    叶帘堂脑子里急忙编者假话，干笑道：“臣曾偶然瞧见过一本古籍……对，都是古人的智慧，古人的智慧。”