29第29章(2/2)

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 2、完善医保政策体系。一是自由参退保政策……二是险种相互转换政策……三是外来人口及其子女参保政策……

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    3、提高医保覆盖率。在提高覆盖率方面，4地做法基本相同。一是注重政府推动……二是注重政策引导……三是注重协作联动……四是注重舆论宣传……

    4、加强经办管理建设……

    5、构建社区服务平台……

    6、引导居民社区就诊……

    7、加强信息网络建设……

    （二）医疗卫生体制改革

    1、合理配置卫生资源……一是把重点放在对二级以下医疗保健机构的转型上，把部分市属公立二级医院、区属公立医院、区妇幼保健机构纳入社区卫生服务体系建设。同时，积极引入社会力量参与举办社区卫生服务机构，构建包括乡镇、街道社区卫生服务中心、服务站在内的社区卫生服务网络。二是积极创造条件组建医院集团……

    2、积极落实经费保障政策……

    3、定点机构专家评审……

    4、创新医疗服务体制……

    5、改革医院运行机制……

    6、控制和降低医药费用……

    7、增强社区服务能力……

    8、改进行业作风……

    （三）药品生产流通体制改革

    1、深化药品企业改革……

    2、严格实行准入制度……

    3、改革药品流通方式……

    4、控制和降低药品价格……

    5、大力整顿药品市场……

    三、启示与建议

    （一）在医疗保险体制改革方面

    一是要健全医保政策体系……二是要加快经办管理建设……三是要建立服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，建立医疗保险管理服务奖惩机制。四是要科学合理设置参保、缴费、就医、支付等业务的工作流程和操作规范，实现医疗保障经办机构和定点医疗机构的直接结算。五是要拓展和完善医疗保障计算机信息管理系统，逐步实现城镇居民基本医疗保险信息化管理。

    （二）在医疗卫生体制改革方面

    一是要改革卫生资源的配置和调控……二是要改革城市医疗服务体系……三是要改革医疗机构管理制度。四是要改革医院运行机制……五是要改革医院药品管理制度……六是要改革卫生事业经费补助办法……七是要改革医疗服务价格和药品价格……八是要加强行业作风建设……

    （三）在药品生产流通体制改革方面

    一是要规范药品生产经营……二是要调整药品产业结构……三是要加大市场开放力度……四是要推行现代经营方式……五是要开展集中招标采购……六是要推进药品分类管理……七是要加强药品价格监管……八是要深入开展专项整治……

    二OO七年十一月二日”

    ……

    达恩豪下午下班，回家吃过晚饭，追完了两集电视，上床睡觉了，写材料用脑过度，脑疲劳带睡眠，马上就进入了梦乡之中……

    这小伙儿送走了这美女和她大妹子，在单位上心不在焉地继续上班，好不容易等到晚上下班，立即下楼，骑上自行车，就从单位大门出来，右拐沿路向南而行，再向东拐而行，穿过铁路道口，下坡，右拐向南，过三桥进县城。

    自行车拐进了