43第43章(2/2)
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及彼,由表及里,透过现象看本质,把握事物的发展规律。要处理好当前与长远的关系。调查研究要总结过去,立足当前,谋划长远。调查研究不是强调时效性,就不讲前瞻性,而是要把二者有机结合起来。一方面,调查研究要把握决策需求,把握当前的政府中心工作,把握当前群众关注的热点,忙在点子上,谋在关键处,有的放矢。一方面又要适度超前,具有战略眼光,放宽视野,预见潮流所在和大势所趋,看到带倾向性、苗头性的问题,及时开展研究,适时拿出对策。
要处理好写好报告与解决实际问题的关系。写好调查报告非常重要,往往能充分体现调查研究的水平和质量的高低。但调查研究并不是单纯为了写好一篇报告,其目的主要是为了切实解决实际问题。那种从调查开始就围绕如何能写好自圆其说的报告的做法不可取,往往导致以自己的兴趣来取舍群众意见,拿着事先设想好的一套去找例证。这容易使调研“失实”,对策“失灵。”调查研究必须要坚持实事求是,坚持理论与实践的统一,既要掌握材料,写好报告,又要发现问题,解决问题。
根据调查研究工作的主要特点,我认为,新形势下们政府研究室调查研究工作的重点应确定为:坚持服务政府工作中心、服务发展大局、服务基层、服务群众,围绕各地政府提出的目标和思路选题进行调查研究。具体而言,在落实科学发展观的实践中,要开展如何推进新型工业化;培育壮大特色经济,加快区域经济发展;改善生态环境;项目推动发展战略等重要课题的调查研究。在构建和谐社会的进程中,要开展如何缩小城乡差别,构建和谐社会;打造平安社会;关心群众生产生活,建立解困机制;推进医疗保障体系;理顺城区城管体制等重要课题的调查研究。另外,各地政府工作报告中强调的,就是政府领导关注的,也要作为研究室调查研究的重点。
三、要求真务实,提高调查研究工作水平
政府研究室的调查研究要求深、求真、求实。“求深”就是要求我们深入到经济社会的相关领域、各个层面,深入到不同地域、不同单位、不同群体,深入到问题所在地和矛盾症结处,多渠道了解真实情况,多角度分析问题,多层面认识事物,把握事物的本质。“求真”就是要求我们坚持实事求是,求真务实。既要看好的,也要看差的;既要报喜,也要报忧;既要总结经验,也要反映教训。对了解到的真实情况,要敢于“较真”,不粉饰太平,不掩盖矛盾,不怕得罪人,有一说一,有二说二,既使调查研究的结果同领导愿望不一致,调查研究的结论同领导的观点相悖,也要敢于并善于反映真实情况,表达真实观点。“求实”就是要求我们说老实话,办老实事,做老实人,尊重客观事实,从实际出发,不因个人好恶取舍增删,不因领导偏爱挑三拣四,不因关系好坏报喜瞒忧。提出的对策建议要符合当地实际,能解决实际问题,经得起实践检验。
调查研究要尊重群众意见。推进改革,促进发展,保持稳定,办法在实践中,点子在…